Формирование экономической политики, обеспечивающей несырьевое будущее нашей страны, не может базироваться только на соображения «здравого смысла». Здравый смысл является необходимым, но не достаточным условием для создания реалистичной и целенаправленной стратегии перехода к диверсифицированной экономике.
Надежной и системной базой для столь существенной трансформации экономики (а на самом деле, и общества России) может быть только в достаточной степени развитая, адекватная, непротиворечивая и разделяемая большинством экономистов-исследователей социально-экономическая теория. К сожалению, этот вопрос, насколько можно судить, не был в достаточной мере представлен в выступлениях участников МЭФ.
Между тем именно от состояния экономической теории и ее отражения в общественном сознании и в умах политиков в решающей степени зависит не только экономическая политика, но и состояние, и перспективы народного хозяйства. При этом критика либеральной, а точнее, либертарианской экономической теории достаточно часто звучала в выступлениях участников.
Уместно задать вопрос: есть ли в арсенале сегодняшней экономической науки теоретическая концепция, равновеликая либеральной и способная сыграть роль «дорожной карты», или, скорее, путеводной звезды для вывода России на траекторию устойчивого несырьевого роста? Представляется, что такой теории пока нет. Ни совокупность неоклассических теорий, ни группа институциональных теорий, ни активно развивающаяся в последние полтора десятка лет эволюционная экономика, ни отдельная от них теория реформ, имеющая, безусловно, свою, но более узкую, чем переход к несырьевой экономике, сферу применения, не могут стать теоретической базой решения проблемы. Это связано, в первую очередь, с тем, что перечисленные теории разрабатывались их авторами для описания развитых экономик западного типа. Как мы видели в течение уже более 20 лет, подготовленные на этой базе рецепты не привели Россию к удовлетворяющим общество социально-экономическим результатам. Адаптация этих концепций к особенностям России превращает экономическую теорию в лоскутное одеяло, состоящее из слабо совместммыъ между собой фрагментов.
В этих условиях возникает сверхактуальная задача разработки новой теоретической базы для современной российской экономической политики. Такая база должна учитывать: культурно-исторические особенности России; специфику российского работника, управленца, собственника, специалиста, госслужащего как основных участников экономической деятельности. Придется приять во внимание и состояние российского общества, возможности его участия в формировании и коррекции экономической политики. Имеют значение и особенности производственного аппарата; объем и структуру национального богатства и т.п. Очевидным образом, невозможно при этом ограничиться только подгонкой свободных количественных параметров известных теорий к условиям России, необходимо отражение качественных характеристик экономики, общества и исторического пути страны.
Возможно, что основой для новой экономической теории могла бы стать т.н. системная парадигма, синтезирующая на базе теории социально-экономических систем элементы указанных концепций и учитывающая интересы экономических субъектов и их групп, влияние и эволюцию институтов и организационных факторов. В рамках такой теории могло бы быть отражено и такое, по мнению ряда ученых, значимое свойство российского населения, как тяга к формированию локальных и кратковременных социальных систем определенного рода – общинность.
Допустимы, разумеется, и иные подходы к формированию теоретической базы «несырьевого поворота», в частности, перспективным видится развитие т.н. общего социального анализа в концепции В.М. Полтеровича.
Все это тем более важно, что геополитическая ситуация, складывающаяся сегодня вокруг России, требует от России существенного изменения экономической ориентации, перехода к опоре на собственный рынок, включая рынки товаров, услуг, техники, капиталов, рабочей силы и – не в последнюю очередь – рынок экономических теорий. Созданию национальной экономической теории, адекватной условиям и устремлениям России, необходимо для обеспечения безопасности развития страны в одном из важных аспектов ее суверенности – «теоретической» безопасности.
Хотелось бы, чтобы следующий Московский экономический форум (или одна из его дочерних структур) был посвящен проблемам создания новой экономической теории «с российским лицом», ориентированной на поиск рычагов решения проблемы диверсификации экономики России.
Московский экономический форум: послесловие