Исчерпала себя экспортно-сырьевая модель российской экономики, необходим переход к новому индустриальному обществу. Таким был лейтмотив научного семинара, организованного ИНИР – Институтом нового индустриального развития имени Сергея Витте.
Виктор Рязанов, заведующий кафедрой экономической теории СПбГУ, говорил о прекращении роста ВВП (4,5 процента в 2010 году, 0,6 процента – в 2014-м), увеличении инфляции (8,8 процента в 2010-м и 11,5 процента в 2014-м).
В 2014 году безработица выросла на 4,1 процента, потребительские цены – на 11,4 процента, экспортная выручка сократилась почти наполовину.
Одновременно объем потребительских кредитов вырос с 2,5 трлн руб в 2008 году до 11 трлн руб в 2014-м, 40 млн домохозяйств взяли кредиты, 6 млн семей не могут по ним рассчитаться.
Осталось только два фактора экономического роста – импорт и рост цен. В такой ситуации необходимо сделать доступными кредиты или, как выразился профессор, насытить экономику деньгами, поскольку на замену изношенного оборудования требуется инвестиций в объемах от 12 до 15 трлн рублей.
И тогда половина 12-триллионного импорта может быть заменена, в том числе из 2-триллионного объема импорта продовольствия в России можно производить его на 1,5 трлн рублей.
Георгий Клейнер, член-корреспондент РАН, заместитель директора Центрального экономико-математического института РАН, максимально заострил дискуссию. «Является ли массовое производство единственной альтернативой развития страны?» – спросил он. Может быть, людей как главный ресурс надо настраивать на выпуск единичной, но инновационной продукции. И тогда под неоиндустриализацией в России следует понимать не массовое качественное производство, а экономику лучших образцов. По мнению г-на Клейнера, чтобы эта экономика заработала, требуются институциональные преобразования.
Доктор экономики Сергей Губанов считает, что новая индустриализация – это универсальное машиностроение, создание гибкого автоматизированного производства, которое способно выпускать уникальную продукцию в любом наперед заданном количестве экземпляров, от единиц до миллионов.
Олег Сухарев, профессор Института экономики РАН, заявил, что деиндустриализация страны продолжается, и пора бы остановить этот процесс. Стратегическое планирование развития страны должно строиться с учетом развития трех столпов машиностроения.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова выступила с докладом о выполнении антикризисного плана правительства РФ, подписанного Дмитрием Медведевым в феврале 2015 года. По словам Голиковой, больше половины антикризисных мер не выполнены совсем или не выполнены частично.
Так, план предполагал выдать из Фонда национального благосостояния 300 млрд рублей Внешэкономбанку для кредитования предприятий реального сектора экономики. Однако по состоянию на 24 сентября банку был одобрен лишь один проект, объем кредитования которого составляет 11,4 млрд. При этом по состоянию на 1 октября Минфин до сих пор не перечислил ВЭБу даже эти деньги.
Программа выдачи государственных гарантий российским предприятиям, которые позволили бы им брать кредиты в банках, провалена. По состоянию на 20 октября, ни одна гарантия никому не выдана.
По состоянию на 14 октября, Агентство по страхованию вкладов из 839 млрд, предназначенных для помощи российским банкам, передало деньги 15 кредитным организациям на сумму 634 млрд. Также планировалось докапитализировать банки из ФНБ на 250 млрд, однако на 1 октября им было перечислено лишь 138,4 млрд – в частности, ВТБ (для вложений в обновление подвижного состава РЖД стоимостью 45 млрд) и Газпромбанку (для финансирования работ ГК «Автодор» на ЦКАДе стоимостью 21,7 млрд). Выяснилось, однако, что программа строительных работ «Автодора» не предполагает использования этих денег в 2015 году.
С начала года размер государственного долга субъектов Федерации вырос на 4% – до 2 трлн 172 млрд рублей.
© Вадим МИХАЙЛОВ