Каждая крупная реформа тесно связана с серьезным социально-политическим кризисом. Так, реформа 1965 г непосредственно соседствовала со сменой власти в 1964 г., после реформы 1979 г начался афганский кризис. Не являются исключением и реформы последнего десятилетия.