Лист

Либертарианство как социально-экономическая концепция, отрицающая право государства вмешиваться в экономику, жизнь граждан, собирать налоги в бесспорном порядке, устанавливать таможенные правила и т.д., зародилось в конце XVIII в. и пережило своеобразный ренессанс  в середине ХХ века. В нашей стране оно торжествовало в 1990-е. Несмотря на происшедшие с тех пор перемены, многие из либералов-либертарианцев продолжают занимать ведущие позиции в политических и экономических структурах, экономической науке и образовании. Как ни странно, люди, отрицающие «всевластие» и «всеведение» государства, в личном плане упорно стремятся к занятию государственных постов. Впрочем, такое поведение только кажется парадоксальным: если не положено много прав, то, очевидно, нет повода и для ответственности.

 

По мнению экономистов либерального крыла, государство должно устанавливать «правила игры» (институты), но само в этой игре участвовать как можно меньше. Да и сам массив регулирующих правил, согласно либертарианскому подходу, должен быть минимизирован. То, что не запрещено, должно быть разрешено.

 

Экономисты-государственники, наоборот, подчёркивают роль государства как легитимного представителя народа и требуют, во-первых, демократической ориентации самих правил и, во-вторых, признают неизбежность, а иногда и желательность предметного участия государства в экономической жизни.

 

В концентрированном виде эти позиции могут быть сформулированы так.  Либертарианцы: «государство – худший (с точки зрения эффективности бизнеса) бизнесмен». Этатисты: «государство – лучший (с точки зрения народно-хозяйственной эффективности) управляющий».

 

Если стоять на первой точке зрения, то членство (как правило, председательство) вице-премьеров и министров в советах директоров следует признать нежелательным. Одновременно надо снижать и долю госсобственности в хозяйствующих субъектах. И да здравствует приватизация! Если придерживаться второй позиции, то позитивной придется признать национализацию – если не тотальную, то, по крайней мере, стратегическую.

 

Такое деление может показаться чрезмерно упрощённым. Это действительно так. Серьёзную деформацию в эту дихотомию вносит политика. Оказавшись у кормила власти, многие политики на словах поддерживают идеи либертарианского толка, в то время как на деле стремятся к упрочению личной власти под прикрытием реализации государственных интересов. А вот профессиональные бизнесмены, наоборот, иногда высказываются в пользу расширения госсобственности, на деле думая лишь о корысти. «Экономика физических лиц», в которой личный интерес господствует над остальными – явление, возникшее в России в середине 1990-х и до сих пор определяющее многие особенности нашей хозяйственной жизни.

 

Но вернёмся к противостоянию либертарианцев и этатистов. По всей видимости, истина где-то посередине. Но где? Какой должна быть роль государства вообще и, в частности, в Российской Федерации (которая, согласно статье 7 Конституции, является социальным государством)?

 

Для ответа на эти вопросы необходим системный подход. Государство и экономика должны рассматриваться совместно и в совокупности с третьим участником – обществом. Это относительно самостоятельные, но тесно связанные и пересекающиеся сферы. У каждой из них есть уникальное назначение (область ответственности) и выражающий его девиз. В упрощённом виде девиз экономики (бизнеса, рынка) – «прибыль здесь и сейчас»! Временной горизонт здесь относительно невелик, а пространственный кругозор концентрируется на участниках экономической деятельности. Девиз общества – «благосостояние для нас и наших детей»! Горизонт охватывает одно-два поколения, а кругозор включает в основном население страны.

 

Что же остаётся для государства как политической организации, руководящей жизнью страны в рамках делегированных социумом полномочий? Ответ зависит от того, что понимать под социумом. Государство должно принимать в расчёт интересы не только нынешних и будущих поколений граждан. В поле зрения попадают и прошлые поколения, память о которых поддерживается и культивируется. Поэтому девизом государства должно стать развитие, успешное социальное движение от прошлого к будущему.

 

За иллюстрацией обратимся к картине Виктора Васнецова «Богатыри». Можно считать, что Илья Муромец олицетворяет собой государство, Алеша Попович – экономику, а Добрыня Никитич – общество или народ. Символично, что Илья Муромец смотрит из-под руки вдаль, пытаясь как оценить состояние земель и границ, так и проникнуть взором в будущее. Таким образом, у государства временной горизонт видения не ограничен, а пространственный кругозор охватывает всю территорию.

 

Эта «картина мира» позволяет в принципиальном плане ответить на вопросы о взаимоотношениях трёх основных игроков:государства, экономики и общества. На долю государства выпадает исключительная компетенция в сферах: а) защиты границ; б) гармонизации и консолидации социально-экономического пространства на территории страны, преодоления региональной, отраслевой, монопольной и иной дифференциации, избыточного социального расслоения, неоправданных диспропорций; в) обеспечения условий для перспективного развития экономики и общества.

 

Конечно, выше речь шла об идеальной ситуации, где в государстве нет коррупции, в экономике – преступности, в обществе – лицемерия. Здесь чиновники действительно представляют интересы государства, а не личные, руководители компаний действуют во благо своих предприятий, а лидеры политических партий и иных общественных организаций пекутся о нуждах представляемых групп граждан. Реальность, к сожалению, не такова.

 

Продвижение вперёд зависит от каждого из трёх игроков в отдельности. Если, к примеру, конкретное государство не может справиться с лихоимством и видит единственный путь к декоррупционности в сужении полномочий чиновников, это означает, что оно не справляется со своими прямыми обязанностями. Его нельзя назвать «наихудшим бизнесменом», но можно назвать «наихудшим менеджером». Общество же имеет право и обязанность оказывать влияние на такое «слабое» государство, воспитывать его, обеспечивать поддержку и контроль. Обычно о патернализме говорят применительно к отношениям «государство – граждане». Но патернализм должен распространяться и в обратном направлении. Воспитательная по отношению к государству роль общества является его непосредственной прерогативой, причём не только в дни выборов руководителей страны, но и в остальное время.

 

Экономические задачи не могут успешно решаться без государства как основного «вперёдсмотрящего» (Ильи Муромца). Вот почему его участие в деятельности системообразующих компаний в форме членства представителей в советах директоров госкомпаний – необходимое условие для решения стратегических задач развития страны. Вице-премьеры и министры не только могут, но и обязаны направлять советы директоров или наблюдательные советы (в состав которых входят) системообразующих компаний.

 

Могут ли представлять интересы государства в корпоративных советах директоров чиновники меньшего ранга? Наверное, да. Но следует учесть, что современные министерства, как правило, являются многоотраслевыми, и участие в деятельности системообразующих предприятий чиновников высокого уровня создаёт предпосылки для гармонизации социально-экономического пространства России в целом.

 

Замена представителей государства на «независимых директоров», как показывает отечественная практика, не приводит к усилению социальной ответственности бизнеса. На деле они оказываются лицами, тесно аффилированными либо с госорганами, либо с менеджментом компании, либо с её акционерами. Корпус независимых директоров в российских условиях создать ещё труднее, чем институт независимых судей.

 

По поводу участия государства в бизнесе. Решение о степени этого участия необходимо принимать в каждом случае конкретно, опираясь на тщательно разработанную, обсужденную и принятую промышленную политику. При этом одной из важных функций государства в экономике является эталонообразующая роль. Публично оценивая те или иные события, явления, оно указывает предпочтения, служащие стратегическими ориентирами. Так, если мы говорим о компании с доминирующим государственным участием, она должна стремиться стать образцовой по организации бизнеса, инновационности, качеству корпоративного управления, транспарентности (прозрачности), социальной ответственности. Добиться такого состояния – одна из задач представителей государства в советах директоров.

 

В идеальной ситуации рекомендации министров или вице-премьеров, хорошо знакомых с деятельностью компании, адресованные другим членам советов директоров, являются несомненным благом. Полезными они могут быть и в реальной ситуации: по характеру этих рекомендаций при условии транспарентности общество сможет судить о том, насколько далека реальная ситуация от идеальной и где находятся факторы, препятствующие их сближению.

 

Необходимое воздействие государства на работу компаний в стратегических целях не может быть заменено ни конкурентным давлением, ни влиянием гражданского общества. Отступление государства с позиций, занятых в экономике, сократит горизонт планирования, увеличит нашу и без того чрезмерную зависимость от колебаний мировой конъюнктуры, приведёт к утрате веры большой части населения в будущее страны.

 

Опубликовано в ежедневной электронной газете Файл-РФ

  Записи

Март 8th, 2018

«Каждая стратегия как душа — она индивидуальна»

Разработка стратегии развития как государства, так и отдельно взятого региона, должна начинаться «снизу» — то есть с предприятий, имеющих своё […]

Июнь 30th, 2017

Экономика полупроцентного роста

Станет ли июль началом долгожданного лета и социально-экономического подъёма?   Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: предварительные данные Росстата свидетельствуют о том, […]

Июнь 1st, 2017

Экономика в 3D-измерении

Стратегия развития должна охватывать три уровня: макро, мезо и микро     Подходит к концу период разработки «Стратегии-2025» (в некоторых […]

Март 27th, 2017

На высоте принижения

Прошлый понедельник, 20 марта, стал черным днем в истории Российской академии наук: серьезная организация с многовековой историей за считанные минуты […]

Март 20th, 2017

Профессии будущего, которым стоит учиться сегодня

На базе ОЭЗ «Дубна» состоялся Форум «Профессии Будущего». О том, как спланировать успешную карьеру, о перспективных специальностях говорили   ведущие экономисты, […]

Декабрь 14th, 2016

Вместо здравого смысла – системный анализ

Цифровая экономика пока не заменила прежнюю, аналоговую   На базе Финансового университета при правительстве РФ прошла IV международная научно-практическая конференция […]

Сентябрь 29th, 2016

Экономику — в парламент!

Россий­ские регионы представлены в Совете Федерации, верх­ней палате парламента. Граждане отправили своих представителей в Госдуму, в нижнюю палату. А экономические […]

Сентябрь 26th, 2016

Конструирование будущего – задача настоящего

Лишь наука обладает возможностями и внутренней мотивацией для разработки общенациональной стратегии развития     Конструирование будущего – это не просто […]

Август 27th, 2016

Источник силы

Чтобы понять, в чём корень проблем нашей экономики, нужно обратиться к источнику её роста — к предприятиям. Ведь экономика, как […]

Январь 20th, 2016

Промышленный форум: народным предприятиям — быть!

На Промышленном форуме «Народные предприятия и развитие коллективных форм хозяйствования» обсуждали, что мешает созданию предприятий, принадлежащих работникам. В США и […]

Декабрь 1st, 2015

Надо любой ценой предотвратить ликвидацию предприятий

Надо, в конце концов, решить – по какому пути развиваться экономике России. Решить – и начать по этому пути двигаться. […]

Ноябрь 19th, 2015

Народные предприятия – надежда России

Народные предприятия, коллективные формы хозяйствования смогут спасти российскую экономику от коллапса. Таким был основной тон выступлений участников форума «Народные предприятия […]

Ноябрь 5th, 2015

Можно ли дать деньги промышленности так, чтобы они не ушли за границу

Исчерпала себя экспортно-сырьевая модель российской экономики, необходим переход к новому индустриальному обществу. Таким был лейтмотив научного семинара, организованного ИНИР – […]

Октябрь 13th, 2015

Как измерить бедность

Премии по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля, учреждённой Государственным банком Швеции, в 2015 году удостоен Ангус (Энгус) Дитон (Angus Deaton), […]

Июль 3rd, 2015

Народные предприятия просят господдержки

Как обеспечить возможности развития народных и кооперативных предприятий – этот вопрос был в центре внимания участников расширенного заседания Комитета ТПП […]

Июнь 26th, 2015

В Ростове-на-Дону обсудили необходимость междисциплинарных исследований

В Южном Федеральном университете прошёл круглый стол на тему «Перспективы развития междисциплинарных социально-экономических исследований». Члены РАН и профессоры вузов юга […]

Май 22nd, 2015

Опубликованы рейтинги научных журналов, школ и экономистов

Финансовый университет представил научной общественности рейтинги экономических журналов, школ и академической активности и популярности экономистов России. Тройку лучших журналов 2015 […]

Апрель 17th, 2015

Пенсионная дилемма

На днях министр финансов РФ Антон Силуанов высказался по поводу целесообразности повышения возраста выхода на пенсию до 65 лет: «Есть […]

Апрель 7th, 2015

Субъектность России напрямую зависит от реализации ТЕПР

В 2015 году Китай разработает подробный стратегический план создания Экономического пояса Шелкового пути, пишут российские СМИ. Заявления не шуточные, так […]

Апрель 3rd, 2015

Для повышения пенсионного возраста необходимо научное обоснование, а не экономическое — эксперты

Повышение пенсионного возраста без соответствующих предварительных исследований и поддержки научного сообщества, которое отвечает за вопросы здравоохранения и геронтологии, приведет лишь к проблемам. К такому […]

Февраль 27th, 2015

Я вижу будущее Тюменского региона в том, чтобы стать одним из промышленных центров России

Мы привыкли к тому, что экономика считается довольно сухой наукой, более близкой к математике, нежели к этике или социологии. Очередной […]

Февраль 12th, 2015

Вечный российский туннель

Экономический кризис, который переживает Россия, не стоит воспринимать болезненно. Такое явление свойственно любой развивающейся экономике. Об этом на мастер-классе «Системная […]

Февраль 11th, 2015

Банковская система не сможет справиться с кризисом

В Тюмени состоялись двадцатые «Губернаторские чтения». О юбилее речи не шло – все разговоры о той категории кризиса, которую на […]

Ноябрь 28th, 2014

Лидеры по выбору. Кому доверят оценку НИИ?

В прошлом номере мы писали об интриге вокруг проведенного Федеральным агентством научных организаций интернет-голосования за кандидатов в состав Комиссии по […]

Октябрь 23rd, 2014

В экономике есть мифы, от которых нужно отказаться

Внешние инвестиции в экономику страны могут принести пользу лишь когда они присоединяются к внутренним инвестициям. Такое мнение высказал на пресс-конференции […]

Сентябрь 9th, 2014

В Вологде открылась IV Всероссийская летняя школа молодых исследователей

Вологде прошло открытие IVВсероссийской летней школы молодых исследователей эволюционной и институциональной экономики.   Летняя школа – это регулярно действующая научно-образовательная […]

Апрель 18th, 2014

Ударное ядро. “Росатом” активировал стратегический резерв.

Недавно в “Росатоме” был образован новый Научно-технический совет (НТС) по теме “Инновационная экономика атомной отрасли”. Он стал двенадцатым по счету […]

Апрель 17th, 2014

Направление экономического вектора России: сегодня, завтра и…

16-го апреля 2014-го года бизнес-сообщество «Конгресс-коллегия» провело мероприятие в формате «Деловой клубный вечер». Его центральной частью стало Пленарное заседание по […]

Апрель 14th, 2014

Спасет ли экономику народная мудрость?

Количество народных предприятий по России убывает, в то время как Липецкая область демонстрирует уверенный рост по данному показателю. Позитивный пример […]

Апрель 3rd, 2014

Представители академической науки увидели в народных предприятиях и кооперативах панацею для российской экономики

Российская экономика должна пройти «путь Одиссея», то есть вернуться к лучшим советским образцам, когда почти все предприятия были народными, но […]

Март 25th, 2014

Здравый смысл необходим, но его не достаточно для перехода к диверсифицированной экономике

Формирование экономической политики, обеспечивающей несырьевое будущее нашей страны, не может базироваться только на соображения «здравого смысла». Здравый смысл является необходимым, […]

Февраль 27th, 2014

Неуловимый рост

Итак, глава государства на прошлой неделе организовал в своей резиденции в Ново-Огарёво встречу с экспертами по экономике из Российской академии […]

Февраль 27th, 2014

Требуется ревизия в производстве экономико-математических моделей

Сегодня, когда прошло более полувека с начала подвижнического труда В.С. Немчинова в области становления и развитию экономико-математического направления, когда мы […]

Февраль 20th, 2014

Президент встретился с экспертной группой ученых-экономистов

19 февраля 2014 года состоялась встреча Владимира Путина с экспертной группой учёных-экономистов Российской академии наук.

Январь 27th, 2014

Кризис управления

В Финансовом университете при Правительстве РФ состоялась научная конференция «Управленческие науки в современной России». Организаторы постарались собрать на одной площадке […]

Январь 21st, 2014

В «Родине» заявили о создании экономического фронта

  «Мы не случайно вынесли эти два слова в нашу тему, потому что обозначение проблемы очень важно – если мы […]

Ноябрь 15th, 2013

Некоммерческая стратегия

Тема 3-й Международной научно-практической конференции по стратегическому управлению и контроллингу, состоявшейся в Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына, звучала так: […]

Ноябрь 7th, 2013

В экспертно-образовательном сообществе формируются вполне определенные негативные протестные настроения

Ивановская область давно известна как регион с высоким уровнем образования жителей и развитой сферой научных исследований. Доказательств тому можно привести […]

Октябрь 22nd, 2013

Проектируя будущее

В Воронеже состоялось 36-е заседание Международной научной школы-семинара «Системное моделирование социально-экономических процессов» имени академика С.С.Шаталина, посвященное 95-летию ВГУ и 50-летию […]

Октябрь 2nd, 2013

Губернатор Воронежской области встретился с членами Российской академии наук

Первого октября состоялась встреча губернатора Алексея Гордеева с членами Российской академии наук. Об этом сообщает Управление по взаимодействию со СМИ […]

Июль 10th, 2013

Реиндустриация, ресайентизация, реморализация

Либеральная платформа партии «Единая Россия» начала обсуждение проблем экономического и промышленного роста России и путей его достижения, привлекая к нему […]

Июль 3rd, 2013

РАН и вузы должны объединить свои усилия, чтобы способствовать успешному развитию России

Образование – основа успешности развития государства. Вклад страны в мировое развитие определяется не столько показателями ВВП на душу населения, сколько […]

Июнь 20th, 2013

Состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучшая экономическая кафедра — 2012»

Состоялась церемония награждения победителей Всероссийского конкурса «Лучшая экономическая кафедра — 2012».

Февраль 28th, 2013

Ученые призвали Путина прекратить распродажу госимущества

Группа ученых РАН предложила президенту России Владимиру Путину радикально изменить экономическую политику: усиливать государственный сектор и ввести мораторий на приватизацию. […]

Февраль 28th, 2013

Сергей Глазьев и ученые РАН дали советы относительно приватизации

Научный совет РАН по проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивому развитию, который возглавляет советник президента России Сергей Глазьев, […]

Февраль 15th, 2013

Невероятный Капица. В РосНОУ увековечили имя своего научного руководителя

Вчера Сергею Петровичу Капице исполнилось бы 85 лет. Но он не дожил до этой даты. И его день рождения, который […]

Февраль 2nd, 2013

В Финансовом университете прошла конференция «Управленческие науки в современной России»

21-22 ноября в Москве состоялась научная конференция «Управленческие науки в современной России».Главной целью организатора мероприятия — Финансового университета при Правительстве […]

Январь 22nd, 2013

Переписать набело. Промышленную политику необходимо адаптировать к ВТО

Закон о промышленной политике при удачном стечении обстоятельств может быть принят уже до конца этого года. Такое смелое, иначе не […]

Январь 3rd, 2013

Миссия России в современном мире. В Москве прошли Х Панаринские чтения

26 декабря на философском факультете МГУ имени М.В.Ломоносова прошли Х юбилейные Панаринские чтения. Ежегодный форум собрал в стенах Московского университета […]

Ноябрь 9th, 2012

Системная экономика как новое направление современной экономической теории

В Казанском федеральном университете 9 ноября 2012 года с публичной лекцией на тему «Системная экономика как новое направление современной экономической […]

Июнь 9th, 2012

Работники больше не могут мириться с серыми зарплатами

В Госдуму внесён законопроект об ужесточении ответственности для работодателей, занижающих размер зарплат сотрудников. О необходимости нового закона говорит член-корреспондент РАН […]

Февраль 8th, 2012

Россия на перепутье

В Вольном экономическом обществе в рамках «Абалкинских чтений» состоялся круглый стол на тему «Экономический рост России». Основные мысли состоявшейся дискуссия […]

Январь 30th, 2012

Образование – основа успешности развития государства

В статье «О наших экономических задачах» Владимир Путин подчеркнул особую роль университетов в деле развития инновационного характера отечественной экономики. Комментирует […]

Январь 29th, 2012

Банкроты времени

Число корпоративных дефолтов в Европе в этом году может вырасти почти вдвое! Такой прогноз озвучили аналитики Standard&Poor’s. Процент банкротств среди […]

Январь 13th, 2012

Наступление надо развивать

Намерение правительства начать борьбу с коррупцией в госкомпаниях и госбанках с надеждой встречено в обществе. Следующий шаг – выработка конкретных […]

Декабрь 16th, 2011

Проблемы и задачи экономики России

Интервью с известным российским экономистом, член-корреспондентом Российской академии наук Георгием Клейнером о модернизации России, возможных путях сокращения нефтегазовой зависимости и […]

Декабрь 5th, 2011

Между собственностью и совестью

Предприятие – микромодель государства. Как в ёлочном шарике отражается вся комната, так в ситуации на предприятиях – положение в экономике […]

Август 31st, 2011

Энергия прорыва

Подписание соглашения о стратегическом партнёрстве между «Роснефтью» и ExxonMobil вызвало широкий резонанс в обществе и экспертной среде. Вот как оценивают […]

Август 16th, 2011

Бизнес демонстрирует пренебрежение внутренним рынком

Новый руководитель Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Денис Сугробов назвал цифры, которые огорошили многих. В течение 2010-го […]

Июль 29th, 2011

Скелет законов и реальная жизнь

Нашу экономику и общественную жизнь не часто рассматривают с точки зрения сходства и различия между формальными и неформальными отношениями. А […]

Июнь 21st, 2011

У каждой страны своя миссия в мире

— Георгий Борисович, в каком состоянии сегодня находится экономическая наука?   — Начать следует с того, что сегодня в мире […]

Апрель 11th, 2011

Государство должно сохранить свои позиции в экономике

Либертарианство как социально-экономическая концепция, отрицающая право государства вмешиваться в экономику, жизнь граждан, собирать налоги в бесспорном порядке, устанавливать таможенные правила […]

Апрель 6th, 2011

Системная организация экономики и системный менеджмент

Термин «системный» имеет несколько различных значений. Часто он применяется в значении «комплексный», «всеобъемлющий», «всеохватывающий».

Декабрь 25th, 2010

Системная модернизация экономики России

Сегодня слово «модернизация» играет роль своеобразного костра, вокруг которого пляшет большинство экономистов России. Когда-то плясали вокруг слова «перестройка», вокруг слова […]

Май 27th, 2009

Оказалось, что экономика обратима

В Российском новом университете прошла международная научная конференция «Цивилизация знаний: глобальный кризис и инновационный выбор России». Один из участников конференции, […]

Сентябрь 24th, 2005

Системно-интеграционная теория предприятия и эволюционный подход

«Задача, стоящая перед нами, … включает добросовестную переоценку микрооснований, описывающих, что именно субъекты делают, как они обучаются и взаимодействуют, и […]

Июнь 1st, 2004

Микроэкономические факторы и ограничения экономического роста

Экономический рост в России, его прошлое, настоящее и будущее стали в последние два года «темой № 1» в обсуждениях политиков […]

Ноябрь 5th, 2003

Действия государства могут быть адресными, а политика — нет

— Георгий Борисович, на сегодняшний день можно сказать, что на макроэкономическом уровне страна живет хорошо: все макропоказатели вполне хорошие, можно […]

Июнь 27th, 2001

Социальная ответственность бизнеса: общество и бизнес в системе взаимных ожиданий

Прежде всего, мне хотелось бы поблагодарить коллег, которые устроили сегодняшний замечательный и, как мне представляется, чрезвычайно важный для всех нас […]